国家能源集团河北公司重大火电项目招标疑云：是违规操作还是另有隐情？

2024年6月，国家能源集团董事长刘国跃在署名文章中高调倡导“国之大者”，强调要以重大项目建设推动能源强国建设，仅仅数日后，国家能源集团内部却曝出一起疑似招标严重违规的事件，引发业界一片哗然，这究竟是打着“国家使命”旗号行方便之实的暗箱操作还是另有隐情?

事件的焦点集中在国家能源集团河北公司定州和沧东发电厂三期2x660MW机组扩建工程主体施工项目总标的近20个亿两个项目招标.上，该项目于5月30日发布招标公告，6月24日开标。

开标结果显示，11家参与投标的单位中，中国能源建设集团天津电力建设有限公司(以下简称“天津电建”)因业绩不符被判定为废标，其余10家公司进入评标程序，就在评标工作正常进行，评委即将完成评标成绩确定之时，6月27日，国家能源集团突然有高级领导干部.指示，要求废除已完成的评标成绩，将已被判定废标的“天津电建”重新纳入评标范围，并要求评委按照11家公司重新评标。

这一突如其来的指示令参与评标的15位评感到错愕和不安，按照正规的招标流程，评标过程应该遵循公平、公正、公开的原则，评委独立评审，任何单位和个人都不得干预，来自国家能源集团高层的指示却明显违背了这一原则，直接操控评标结果，将“天津电建"强行纳入评标范围。

更令人质疑的是，为了使“天津电建”具备重新评标的资格，国家能源集团相关部门在6月28日，也就是开标公示结束后，又专门对“天津电建”的业绩进行了补充公示，而这一做法也明显违反了招标文件规定的公示时间。

：6月28日违规补充公示天津电建业绩的文件

河北公司定州发电厂三期2×660MW机组扩建工程、沧东发电厂三期2×660MW机组扩建工程主体施工公开招标项目开标补充公示

一、各投标人，现对本项目（招标编号及包号：CEZB240005084001、CEZB240005084002）中国能源建设集团天津电力建设有限公司开标公示业绩3（见附件）中的内容进行补充公示，业绩1、2已公示。

序号	项目名称	发包人名称	合同签订日期
3	天津北疆发电厂二期扩建工程2×1000MW超超临界火电机组建筑安装工程（#4机组主厂房及其附属系统建筑安装工程）	天津国投津能发电有限公司	2015.01
4	内蒙古能源发电投资集团有限公司金山热电厂2×66万千瓦扩建工程主体工程施工B标段（4#机组建筑安装）	内蒙古能源发电投资集团有限公司	2020.06
5	神华胜利电厂2×660MW机组项目（#1标段#1机组建筑安装）	中国电力工程顾问集团华北电力设计院有限公司	2017.06
6	陕西德源府谷电厂二期2×660MW扩建工程主体施工的I标段（3#机组建筑安装）	山东电力工程咨询院有限公司	2018.04
7	大唐平罗发电有限公司新建2×660MW超超临界燃煤间接空冷机组工程Ⅰ标段（1号机组建筑安装工程）	大唐平罗发电有限公司	2016.04
8	神华神东电力准东五彩湾电厂2×660MW二期工程Ⅱ标段（4号机组区域建筑安装工程施工）	神华神东电力有限责任公司	2017.03
9	内蒙古大唐锡林浩特发电新建工程主体施工第一标段（1号机组建筑安装）	内蒙古大唐国际锡林浩特发电有限责任公司	2016.05
10	中电胡布2×660MW燃煤电厂项目EPC	中电国际与巴基斯坦胡布公司	2016.1
11	京能五间房煤电一体化项目2×660MW超超临界空冷火电机组工程主体施工第一标段（1号机组建筑安装）	内蒙古京能锡林发电有限公司	2015.07
12	华能山东如意巴基斯坦萨希瓦尔2×660MW燃煤电站工程01标段全场建筑工程、03标段#2机组安装工程	山东华能发电公司和山东如意集团联合投资开发	2015.07
13	内蒙古大唐托克托发电厂五期2×660MW超超临界扩建工程（#9号机组建筑安装）	内蒙古大唐国际托克托第二发电有限责任公司	2015.05
14	重庆安稳电厂扩建项目3#机组及附属工程建安施工（一标段）	重庆松藻电力有限公司	2014.03
15	华电土右电厂2×660MW空冷机组工程（#2机组建筑安装）	华电内蒙古能源有限公司土默特发电分公司	2016.08